Du 14 au 18 octobre 2019, neuf (09) magistrats et deux (02) personnels administratifs et techniques de la Cour des comptes ont pris part, avec six (06) inspecteurs d’états, trois (3) auditeurs internes de l’Unité de Gestion des projets (UGP) de la Primature et un (1) représentant de l’UONGTO ( Union des Organisations Non Gouvernementales ut Togo), à une formation sur les procédures d’audit des subventions du Fonds Mondial à l’hôtel ONOMO à Lomé.
L’objectif de cet atelier est de permettre aux organes de contrôle sélectionnés d’auditer les principaux récipiendaires des subventions du Fonds Mondial à travers un appui adapté et un renforcement de leurs capacités.
La cérémonie d’ouverture a été marquée par deux allocutions qui ont situé le contexte et la justification de l’atelier.
Dans son allocution de bienvenue, Madame Djesika Amendah, représentant de l’Observatoire Indépendant du Fonds Mondial (AIDSPAN) a indiqué que le Fonds mondial accorde des subventions aux gouvernements de plusieurs pays retenus de par le monde en vue d’améliorer la santé de leur population en luttant contre trois maladies, à savoir le VIH SIDA, la tuberculose et le paludisme. Le montant total des subventions accordées au gouvernement togolais dans ce cadre s’élève à environ 135 milliards de francs CFA depuis 2003.
Elle a ensuite déclaré qu’il ressort d’une étude menée par AIDSPAN, un observateur indépendant du Fonds Mondial, avec le soutien de GIZ BACKUP que l’audit annuel de ces subventions en Afrique subsaharienne, est confié à des cabinets privés rémunérés par une partie de ces subventions, sauf dans huit pays anglophones qui ont confié cette tâche à leurs Institutions Supérieures de contrôle (ISC).
C’est après avoir examiné les avantages de cette deuxième option et les difficultés de sa mise en œuvre que le Secrétariat du Fonds mondial a souhaité contribuer au renforcement des capacités de plus d’ISC nationales afin que celles-ci assurent l’audit des subventions accordées à leur pays. C’est ce qui justifie la tenue de cet atelier.
Dans son discours d’ouverture le magistrat, Conseiller-Maître AMOUSSOU-GUENOU Assiba, point focal de la Cour des comptes auprès d’AIDSPAN et représentant le Premier Président de la Cour des comptes a situé le présent atelier dans le prolongement de la Conférence Régionale tenue à Kigali en Avril 2019, sur l’implication des ISC dans l’audit des subventions du Fonds Mondial en Afrique subsaharienne.
Il a rappelé que les huit (8) ISC africaines qui ont pris part à cette importante conférence ont, compte tenu du caractère public des ressources du Fonds Mondial, et surtout de l’importance des montants octroyés à l’Afrique sous forme de subventions, unanimement affirmé la pertinence et la nécessité d’assurer à l’avenir l’audit de la gestion desdites subventions et en conséquence, se sont solennellement engagées à le faire. Pour les ISC qui ne le font pas encore, comme celle du Togo, un plan d’actions comprenant un atelier de renforcement des capacités, a été arrêté d’un commun accord. C’est dans ce cadre que se situent les travaux de cet atelier.
Les modules développés au cours de l’atelier ont porté, entre autres sur :
- Introduction du Fonds Mondial ;
- Architecture et principes opérationnels du Fonds Mondial ;
- Les structures et mécanismes d’assurance: structures du siège et des pays ;
- Rôles et responsabilités des parties prenantes du Fonds Mondial ;
- Identification et gestion des risques ;
- Exigences de gestion du Fonds Mondial ;
- Planification et cadrage d’un audit du Fonds Mondial.
Les formateurs sont :
- Madame NANTEZA-WALUSIMBA Maria : Docteur en médecine, de nationalité Ougandaise ;
- Madame TSOUMTSA-MAYO épouse NGOUJOU Prudence : Inspecteur des impôts, de nationalité Camerounaise ;
- Monsieur NTEZIMANA Frédéric : Expert du Fonds Mondial, de nationalité Burundaise.
Outre les études de cas pratiques en salle, les participants à la formation ont effectué une visite de terrain au Centre Médico-social de Bè-Kpota où ils ont mis en pratique les connaissances théoriques acquises.
La Cour des comptes, s’est engagée à réaliser un audit programmatique pilote des subventions du Fonds Mondial au Togo en 2020 en collaboration avec des membres de l’Inspection Générale d’Etat.
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- Table d’honneur, atelier Fonds Mondial
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- Vue d’ensemble des participants, atelier Fonds Mondial
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- Les Magistrats de la Cour
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- Les Magistrats sur le terrain
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- Visite du terrain
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- Visite du terrain 2
Texte et images : HEDOE Kobla
Mise en ligne : Dorothée Tabiou